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| 陕西能源(001286)经营总结 | | 截止日期 | 2024-12-31 | | 信息来源 | 2024年年度报告 | | 经营情况 | 第三节管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
（一）电力行业
2024年，全社会用电量和电力装机持续增长。根据中电联数据，2024年，全社会用电量累计9.85万亿千瓦时，同比增长6.8%，增速比上年提高0.1个百分点。规模以上工业发电量为9.42万亿千瓦时，同比增长4.6%。从分产业用电看，第一产业用电量1357亿千瓦时，同比增长6.3%；第二产业用电量6.39万亿千瓦时，同比增长5.1%；第三产业用电量1.83万亿千瓦时，同比增长9.9%；城乡居民生活用电量1.49万亿千瓦时，同比增长10.6%。2024年，全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，水电装机容量4.4亿千瓦，同比增长3.2%；火电装机容量14.4亿千瓦，同比增长3.8%；核电装机6083万千瓦，同比增长6.9%；风电和太阳能发电累计装机达到14.1亿千瓦，同比增长51.6%。新能源发电装机达到14.5亿千瓦（含生物质发电等其他新能源），首次超过火电装机规模。2024年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时数为3442小时，同比降低157小时，其中火电4400小时，同比降低76小时（煤电4628小时，同比降低62小时）。
（二）煤炭行业
2024年，煤炭行业呈现产量稳定、价格下行的态势。根据国家统计局数据，2024年，规模以上工业原煤产量47.6亿吨，同比增长1.3%。进口煤炭5.4亿吨，同比增长14.4%。从主要煤炭产区数据来看，全年内蒙古、陕西和新疆原煤产量同比分别增长5.4%、2.0%和17.5%，山西原煤产量同比下降6.9%。内蒙古煤炭产量约12.97亿吨，同比增长5.4%，山西煤炭产量约12.69亿吨，同比减少6.9%，陕西煤炭产量约7.80亿吨，同比增长2.0%，新疆煤炭产量5.41亿吨，同比增长17.5%。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司主营业务为火力发电、煤炭生产和销售，报告期内，公司主营业务未发生变化。
（二）报告期内公司经营情况
2024年，公司经营继续保持较好的增长态势。公司主动应对煤电产业新形势，优化煤电协同，强化生产组织，安全生产运行平稳有序，经营业绩稳步增长；项目获取取得突破，项目建设有序推进，梯次增长态势进一步巩固；积极对标一流，提升管理效能，有力促进提质增效；大力推动改革创新，全面落实国企改革工作任务，获评国务院国资委2023年度“标杆”双百企业。
1.夯实煤电主责主业，积极拓展业务领域
报告期内，公司结合产业政策，持续稳固煤电一体化优势，着力壮大煤电主业，拓展业务领域，积极融入新型电力系统建设。煤电产业规模持续壮大。完成了对信丰能源51%股权的收购，新增煤电装机200万千瓦，其投资建设的信丰电厂二期2×1000MW机组于年内8月正式开工。取得钱阳山煤矿采矿权，新增煤炭资源10.2亿吨，项目公司庆阳能源已于年内成立。推动能源产业多元发展。面对“双碳”目标对能源发展方式转型升级提出的要求，积极主动响应新型电力系统发展方向，布局储能、综合能源服务等新业务。报告期内，陕能新动力14座充换电站建成投运，正在积极争取储能项目。2.强化煤电协同运营，提升整体经营效益
2024年，公司凸显国企责任，切实发挥能源保障作用，为区域能源保供和经济增长作出了积极贡献。不断优化煤电协同。2024年，公司坚持“煤炭企业安全释放产能、电力企业保障能源供应、加强煤电互保力度”的经营方针，组织协调权属发电、煤炭、运销企业完成年度电煤中长期合同的签订工作，发电企业电煤长协100%覆盖；结合煤炭价格波动，优化煤炭内外部保障策略和产品结构，凸显公司煤电协同降本、增效、稳供的核心功能，确保公司利润最大化。持续加强煤电营销。2024年，公司深入研究相关政策，持续优化营销策略。积极拓展煤炭外部市场，提升煤炭销售收益。全年煤炭外销量增加39.95%；结合两部制电价政策，落实容量电费基本盘，加大中长期合同签约力度，合理制订电力现货交易策略，提升中长期合同履约能力。公司全年发电量530.43亿千瓦时，同比增长19.74%，上网电量496.41亿千瓦时，同比增长19.79%；提升火电机组设备可靠性和设备响应能力，积极参与辅助服务市场。3.技术创新有效赋能，行业评比连获佳绩
2024年，公司贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分运用数字化和能源技术新质生产力，全力推动转型升级。生产运行系统技术改造成效明显。公司统筹推进电力与煤炭板块设备升级，全年累计实施煤、电重点技改项目29项，完成发电机组计划性等级检修19台次，实施煤矿大型设备大修工程7项。通过优化设备检修周期、强化预防性维护机制，主要设备运行稳定性显著增强，为矿井安全高效生产和电力稳定供应提供了坚实保障。深入推进数智化建设。积极响应国家能源、环保和科技政策，充分运用科技新成果。新建项目以智能化、高端化、绿色化为导向，智慧电厂建设和智能矿山建设均有新的进展。凉水井矿业通过国家级智能化选煤厂验收，赵石畔煤矿智能化选煤厂项目开工建设，陕西能源生产调度中心、应急指挥中心及数智管控中心一体化平台升级改造工程顺利推进。全年开展61个研发项目，取得专利73项，32项质量管理成果获成果奖。全年新增1家创新型中小企业。提质增效成果显著。公司响应国有企业“对标一流”要求，深入开展降本提质增效行动，从提升装备水平、优化劳动组织等方面，充分挖掘生产潜力，从先进的管理中要质量、要效益、要增长，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。在中国电力企业联合会公布的2023年度电力行业火电机组能效水平对标结果中，陕西能源权属发电企业在全国火电机组能效对标荣获5项荣誉，获奖数再创历史新高，其中，所属赵石畔煤电#2机组获1000MW级超超临界空冷机组5A级优胜机组，连续三年获此殊荣；商洛发电#1、#2机组分获600MW级超超临界空冷机组4A和3A级优胜机组；吉木萨尔发电#1机组获600MW级超超临界纯凝空冷机组厂用电率最优机组；清水川能源#1机组获300MW级亚临界纯凝空冷机组厂用电率最优机组。在中国电力企业联合会主办的2024年电力行业循环流化床发电机组能效水平对标第二十三届年会暨能效管理对标发布会上，麟北发电1号机组获评全国循环流化床350MW级超临界空冷供热机组5A级优胜机组，2号机组获评全国循环流化床350MW级超临界空冷供热机评安全高效特级煤矿称号，冯家塔煤矿获评安全高效一级煤矿。凉水井煤矿通过自主创新，全面实施块煤率提升的综合措施及井下源头分矸分运的充填措施，显著降低了煤矸石的处置成本，同时大幅度提升了煤炭品质。4.重大项目进展顺利，梯次增长格局稳进
2024年，公司重大项目建设和项目前期手续办理有序推进，项目储备进一步增长，梯次增长格局有效巩固。在建项目稳步推进。报告期内，清水川能源电厂三期（2×1000MW）项目、陕投延安热电一期（2×25MW）项目投运，园子沟矿井东翼（200万吨/年）投产，陕能新动力14座充换电站建成投运；陕投延安热电二期（2×350MW）项目、陕投商洛电厂二期（2×660MW）项目、赵石畔矿井建设按计划推进；信丰电厂二期（2×1000MW）项目开工建设。项目前期手续有序推进。陕投赵石畔电厂二期（2×1000MW）项目开工前置手续加快办理；丈八矿井及选煤厂项目完成可研修编；竞得甘肃省环县钱阳山煤矿采矿权，并已启动前期手续办理工作。
（三）报告期内总体业绩情况
报告期内，公司经营业绩平稳增长。2024年，公司完成发电量530.43亿千瓦时，同比增长19.74%；完成原煤产量2356.28万吨，同比增长1.17%；实现营业收入231.56亿元，同比增长19.04%，其中，电力业务实现营业收入176.67亿元，同比增长19.62%，煤炭业务实现营业收入48.43亿元，同比增长18.55%；实现利润总额53.80亿元，同比增长9.97%，其中，归属于母公司净利润30.09亿元，同比增长17.73%。
主要生产经营信息
时，含税） 0.35 0.35
发电厂平均用电率（%） 5.21 5.26发电厂利用小时数（小时） 4,943 4,814核准煤炭产能（万吨/年） 3,000 3,000在产煤炭产能（万吨/年） 2,400 2,200在建煤炭产能（万吨/年） 600 800原煤产量（万吨） 2,356.28 2,328.94煤炭产量（万吨） 1,860.87 1,771.01自产煤外销量（万吨） 803.88 574.39上表所称“煤炭产量”指经洗选后的商品煤，以及未经洗选直接由所属电厂消纳原煤的总量。公司全资子公司陕能售电开展售电业务。2024年，陕能售电代理售电量115.8亿千瓦时，占公司总销售电量的23.33%。相关数据发生重大变化的原因□适用 不适用涉及到新能源发电业务☑适用 不适用公司在报告期内收购取得信丰能源51%股权，其子公司赣州祥中和新能源科技有限公司的信丰5G产业园屋顶光伏项目（5950kW）实现收入166.21万元，占公司合并收入的0.01%；实现利润总额85.11万元，占公司合并利润总额的0.02%。。
四、主营业务分析
（一）概述
参见“第三节管理层讨论与分析”之“二、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。
（二）收入与成本
（1）营业收入构成
（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况适用□不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求
1.电力业务收入增长的主要原因系报告期内清水川能源电厂三期两台机组投入使用，发电量增长带动电力业务收入增长；煤炭业务收入增长的主要原因系公司根据市场情况优化煤炭销售策略，煤炭外销量增加带动煤炭业务收入增长；2.电力业务成本增长的主要原因系报告期内清水川能源电厂三期两台机组投入使用，发电业务增加带动煤炭消耗增加，导致电力业务成本增加；煤炭业务成本增长的主要原因系外销量增加相应增加外销成本所致；3.电力业务毛利率下降的主要系发电消耗燃煤的外购量占比增加导致；煤炭业务毛利率下降主要系煤价下行导致。
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入
是□否
行业分类 项目 单位2024年2023年 同比增减
适用□不适用煤炭业务销售量增加主要系结合煤炭价格波动，优化煤炭内外部营销策略，增加外销量。煤炭业务库存量下降主要系报告期末加大销售力度，库存量减少。
（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况□适用 不适用
（5）营业成本构成
（6）报告期内合并范围是否发生变动
是□否
1.2024年6月18日，公司收购陕投（赣州）信丰能源发展集团有限公司51%股权，该公司及所属公司（江西芳洲新能源科技有限公司、赣州祥中和新能源科技有限公司、全南县赣江新能源有限公司、龙南市赣江新能源有限公司、定南县赣江新能源有限公司、安远县赣江新能源有限公司）纳入合并范围。
2.2024年11月18日，公司控股子公司秦龙电力所属陕能新疆能源开发有限公司吸收合并华能新疆吉木萨尔发电有限公司。
3.2024年12月24日，公司控股子公司秦龙电力设立陕西能源铜川益新储能科技有限公司。
4.2024年12月31日，公司设立全资子公司陕能（庆阳）能源开发有限公司。
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
（8）主要销售客户和主要供应商情况
（三）费用
（四）研发投入
适用□不适用
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响协同调度的智能换电站系统研发与应用 通过换电站的智能调度与优化控制，提高站点运营效率和能源利用率。 正在进行，未结题 实现换电站内充电机的协同优化调度，提升系统整体效能。提升电池管理能力，优化电池使用寿命，提高资产利用效率。 提升公司在新能源充换电领域的技术竞争力，拓展电力市场交易和需求响应等新业务模式。充换电智慧管控平台控平台，实现对充换电设备的智能化管理、实时监控、运维优化和数据分析，提高站点运维效率，降低运营成本，优化用户体验，提升整体服务能力。 正在进行，未结题 实现对充换电设备的远程监控、智能告警和自动运维，提升设备稳定性和运营效率，提高用户满意度和站点利用率。 提升公司作为充换电运营商的核心竞争力，强化平台的智能化和数字化运营能力，推动业务模式创新，实现降本增效。凉水井煤矿辅助水平通风系统优化研究 为5-3煤辅助水平大巷布置提供参考依据，防止管理不到位可能出现角联通风现象。 已结题 提前发现矿井分区通风及联合布置通风系统可能存在的通风不合理现象，对联合布置共用专用回风巷评估形成结论，指导矿井通风管理工作。 提前解算通风系统可能存在问题，确保通风系统稳定可靠，保证矿井安全稳定生产。浅埋煤层群协调开采采动影响规律及矿压控制技术研究 为后续矿井整体煤层群（4-
2、4-3、4-4、5-2、5-3）
的合理布置以及采掘接替的
顺利实施提供可靠依据。 已结题 （1）准确地确定出4-3煤层开采时底板应力集中系数和破坏深度；
（2）确定出合理的4-4
煤层回采巷道支护参数；
（3）对4-4煤层开采时
不同回采巷道布置形式及
位置进行对比分析，为凉水井煤矿开采部署提供参考依据。 对4-4煤层回采巷道布置形式及位置进一步优化设计，为采掘接替、支护成本和施工速度等方面提高效率奠定基础，从而提升矿井的经济效益。煤矸石分级分质全组分利用关键技术研究与示范 为有效治理凉水井煤矸石堆存问题提供技术支撑，为解决我国煤矸石堆存引起的一系列问题提供示范。 正在进行，未结题 确定合理的煤矸石井下充填技术参数；确定长距离充填管路免冲洗技术及工艺；研究确定煤矸石分级分质技术工艺；确定煤矸石制建筑材料的最优级配；确定煤矸石制肥料增效剂的最优配比。 有效降低煤矸石堆存和利用过程中造成的环境污染，降低矸石堆存过程中碳排放问题。近距离煤层重复采动防治水关键技术研究 揭示导水裂隙带发育规律，分析含水层及隔水层稳定性，提出煤层群开采矿井防治水技术。 已结题 掌握浅埋近距离群煤层重复采动覆岩破坏规律、掌握近距离煤层开采重复扰动条件下覆岩破坏模拟技术、掌握近距离煤层开采条件下导水裂隙带发育规律。 建立了采空积水区下煤层安全开采防治水技术体系，保障了凉水井煤矿下组煤层资源的安全开采。电站锅炉超厚壁大口径集箱精准对接及在线损伤预测技术的研 本项目针对在役集箱中间段或三通更换过程中存在的各种难点问题 正在进行，未结题 研究出一整套超厚壁大口径集箱关键部位现场精准处置方法，使人工操作匹 研发先进大规格集箱中间段/三通更换技术，提升经济性、节能性和安全性。发 配度更高，集箱对口的位置精细化程度更高。锅炉冷态等离子点火安全保障技术的研发 避免燃油点火过程中可能出现的燃油泄漏、爆炸等安全隐患，提高锅炉运行的安全性。 已结题 可有效降低等离子点火安全隐患。 避免燃油点火过程中的安全隐患，提高锅炉运行的安全性。电厂脱硫废水零排放循环利用技术的研发 将处理后的水回用到生产过程中，提高水质，减少对外界水源的依赖。 已结题 降低反渗透系统能耗。 提高水质，减少对外界水源的依赖。超临界燃煤锅炉高效灰渣输送技术的研发 通过高效灰渣输送技术，确保灰渣处理和排放符合国家和地方的环保标准，减少环境污染。 已结题 可有效提高灰渣输送效率。 通过对锅炉高效灰渣输送技术的研发，减少环境污染。锅炉蒸汽高效再热关键技术的研发 通过采用先进的材料和技术设计，有效减缓高温高压环境下部件的老化速度，延长关键组件如汽轮机叶片等的工作寿命，降低维护成本。 已结题 开发智能诊断系统，实时监测设备状态，提前发现潜在问题，避免非计划停机。 延长关键组件寿命，降低维护成本。电厂燃煤稳定输送安全保障技术的研发 通过对设备进一步设计、增强监控系统和引入智能预警机制，降低因设备故障、操作失误或环境因素导致的事故风险。 已结题 电厂燃煤输送的安全隐患降低。 降低因设备故障、操作失误或环境因素导致的事故风险。研发项目及实施主体发生变化。研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因☑适用 不适用导致研发投入占营业收入比重较上年发生显著变化的因素主要是研发项目增加。研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明☑适用 不适用报告期内无资本化研发投入。
（五）现金流
1.经营活动产生的现金流量净额较上期增加，主要原因系清水川能源三期两台机组投运，并网发电量增加带来电力收入增加；
2.投资活动产生的现金流量净支出较上期增加，主要原因系新增陕投商洛电厂二期项目和信丰电厂二期项目的建设支出，以及购买甘肃环县钱阳山煤矿采矿权支出；
3.筹资活动产生的现金流量净额较上期减少，主要原因系2023年公司上市收到募集资金，导致该年筹资产生的现金流处于较高水平。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明□适用 不适用
五、非主营业务分析
□适用 不适用
六、资产及负债状况分析
（一）资产构成重大变动情况
（二）以公允价值计量的资产和负债
适用□不适用
（三）截至报告期末的资产权利受限情况
七、投资状况分析
（一）总体情况
适用□不适用
（二）报告期内获取的重大的股权投资情况
适用□不适用
（三）报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
适用□不适用
（四）金融资产投资
（1）证券投资情况
□适用 不适用
（2）衍生品投资情况
□适用 不适用
（五）募集资金使用情况
适用□不适用
（1）募集资金总体使用情况
适用□不适用
（3）=
（2）/
（1） 报告期
内变更
用途的
募集资
金总额 累计变
更用途
的募集
资金总
额 累计变
更用途
的募集
资金总
额比例 尚未使用募
集资金总额 尚未使用募集资
金用途及去向 闲置
两年
以上
募集
资金
金额
2023年 首次公开
发行股票
并上市2023年
04月10
日 720,000
募集资金投资项
目，截至2024年12月31日,公司募集资金余额为105,092,597.52元，全部存放于募集资金专户。 0.00合计 -- -- 720,000经中国证券监督管理委员会证监许可[2023]587号文核准，并经深圳证券交易所同意，本公司由主承销商中信证券股份有限公司、西部证券股份有限公司于2023年3月29日向社会公众公开发行普通股（A股）股票75,000.00万股，每股面值1元，每股发行价人民币9.60元。截至2023年4月4日止，本公司共募集资金7,200,000,000.00元，扣除发行费用（不含增值税）365,441,397.11元，募集资金净额6,834,558,602.89元。截至2024年12月31日，公司对募集资金投资项目累计投入6,795,302,323.83元，其中，公司置换于募集资金到位之前利用自有资金先期投入募集资金投资项目2,524,601,903.03元，补充流动资金和募集资金投资项目自2023年4月4日起至2024年12月31日止使用募集资金4,230,738,815.62元，已完成项目节余部分永久性补充流动资金39,961,605.18元；募集资金存放利息收入扣除手续费净额65,836,318.46元。
截至2024年12月31日，募集资金余额为105,092,597.52元。（2）募集资金承诺项目情况
适用□不适用
(2) 截至期
末投资
进度(3)
＝
(2)/(1) 项目达
到预定
可使用
状态日
期 本报告期
实现的效
益（利润
总额） 截止报告
期末累计
实现的效
益（利润
总额） 是否
达到
预计
效益 项目可行
性是否发
生重大变
化
承诺投资项目
1.清水
川能源
电厂三
期项目
（2×1
,000MW
）2023年
04月10
日 1.清水
川能源
电厂三
期项目
（2×1,
000MW） 生
产
建
设 否 420,000.00 420,000.00 49,203.49 420,108.60 100.03%2024年07月12日 30,660.20 30,660.20 是 否2.补充流动资金2023年04月10日 2.补充流动资金 补3.部分项目结项并将 否 3,996.16 3,996.16 不 不 不适用 否节余资金永久补充流动资金承诺投资项目小计 -- 600,000.00 600,000.00 53,199.65 604,104.76 -- -- 30,660.20 30,660.20 -- --超募资金投向1.商洛电厂二期（2×660MW）机组项目2023年04月10日 1.商洛电厂二期2×660MW机组大变化的情况说明 项目可行性未发生重大变化。超募资金的金额、用途及使用进展情况 适用公司召开2024年第二届董事会第十三次会议，审议通过《关于使用超募资金及自有资金向全资子公司增资投资建设陕投商洛电厂二期2×660MW项目的议案》，同意公司使用首发超募资金83,455.86万元用于投资建设陕投商洛电厂二期2×660MW机组项目。募集资金投资项目实施地点变更情况 不适用募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用募集资金投资项目先期投入及置换情况 适用公司于2023年4月15日召开了第二届董事会第八次会议及第二届监事会第五次会议，会议审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金置换预先投入募投项目的自筹资金2,524,601,903.03元。用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 不适用项目实施出现募集资金节余的金额及原因 公司募集资金投资项目“清水川能源电厂三期项目（2×1000MW）”#5机组、#6机组已分别于2024年1月15日、2024年7月12日建成投运，“补充流动资金项目”已按计划实施完成，两个募投项目对应的节余资金分别为27,551,348.28元和12,410,256.90元，节余资金主要为募集资金存放期间产生的利息，已按照募集资金管理规定永久性补充公司流动资金。尚未使用的募集资金用途及去向 根据募集资金使用计划陆续用于募集资金投资项目，截至2024年12月31日,本公司募集资金余额为105,092,597.52元，全部存放于募集资金专户。募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况 无
（3）募集资金变更项目情况
□适用 不适用
八、重大资产和股权出售
（一）出售重大资产情况
□适用 不适用
（二）出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
被购买方的经营活动现金流量净额19.16万元。信丰能源投资建设信丰电厂二期项目正在建设中。
陕投（赣州）信丰能源发展集团有限公司对外投资6户子公司。华能新疆吉木萨尔发电有限公司 由陕能新疆能源开发有限公司吸收合并 无影响陕能（庆阳）能源开发有限公司 新设立子公司 钱阳山煤矿项目目前处于前期阶段。陕西能源铜川益新储能科技有限公司 新设立子公司 尚未开展经营业务主要控股参股公司情况说明□适用 ☑不适用
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）形势分析
1.电力结构深刻变革
当前，我国能源行业正处于深刻变革的关键时期。随着技术进步、政策引导和市场需求的共同推动，能源行业在绿色低碳转型、技术创新和国际合作等方面展现出新的发展趋势。虽然煤炭等传统能源的消费量增速趋缓，但富煤、缺油、少气的资源禀赋决定了我国以煤为主体的能源结构短期内仍将持续，煤炭将保持较高的供给状态。电力行业中，煤电在未来相当长一段时间内仍是我国电力供应安全的重要支撑，正在由基础性电源向支撑性、调节性电源转变。在“四个革命，一个合作”能源安全新战略的指导下，我国正逐步形成火电、水电、核电和新能源发电共同发展的多元化结构。
根据国家能源局发布的《2025年能源工作指导意见》，2025年煤炭稳产增产，原油产量保持2亿吨以上，天然气产量保持较快增长，油气储备规模持续增加。全国发电总装机达到36亿千瓦以上，新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上，发电量达到10.6万亿千瓦时左右，跨省跨区输电能力持续提升。
2.电力市场化改革持续深化
多层次电力市场体系初步建成，形成了省、区域、省间协同的中长期、现货、辅助服务有机衔接的多层次统一电力市场体系。价格机制逐步市场化，燃煤发电上网电价已实现市场化，新能源全面参与电力市场，建立了可持续发展价格结算机制。市场化交易电量大幅提升，从2016年的1.1万亿千瓦时增长至2024年的6.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比例从17%提升至63%。
3.能源企业转型升级加速
在煤矿智能化建设方面，根据国家发改委《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283号）、《陕西省煤矿智能化建设指南（试行）》（陕发改能煤炭〔2021〕341号）、《陕西省煤矿2024—2025年智能化建设推进计划》（矿安陕〔2024〕16号）等文件要求，煤炭企业将围绕“智能矿井、智慧矿区、一流企业”建设目标，全面开展矿井智能化建设工作。在电厂智慧化建设方面，数字化、绿色化、智能化转型已成为发展方向。
在我国能源安全要求和“双碳”战略目标的叠加影响下，能源发展面临重大变化，新型能源体系加速形成，能源企业需要立足新发展阶段、贯彻新发展理念，顺应发展形势、响应变革要求，主动实现“四个转变”。
（二）公司发展战略
陕西能源将全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深入落实国家能源安全新战略，加快融入新型能源体系，持续壮大煤电主业，夯实煤电一体化优势，探索多能互补发展新模式，适应电力市场化改革，全力推动主业转型升级和新质生产力发展构建，打造一流绿色能源上市企业。
（三）经营计划
2025年，陕西能源将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，加快融入新型能源体系建设，高质量完成“十四五”规划目标任务，科学谋划“十五五”发展规划，全力以赴稳供应、抓项目、优管理、促改革、防风险、强党建，推动一流绿色能源上市企业建设取得更大成果。
1.全力确保重点项目取得新进展
推动赵石畔煤矿按期完成矿建任务，进入联合试运转阶段；确保信丰能源、商洛发电二期和延安热电二期按时完成年度建设任务；争取赵石畔煤电二期早日开工建设，推进丈八矿井、钱阳山煤矿前期手续办理。
2.积极构建多元发展形态
全面推进热电联产、综合利用、重卡换电等方面的延链补链，扩展循环经济效能。加快充换电站项目布局，推动压缩空气、电化学储能项目取得进展，构建多能互补发展模式，提升企业抗风险能力。
3.全力强化营销管理
针对新型电力市场发展格局，主动适应电力市场化改革，持续发挥好陕西能源煤电协同优势和电源布局优势。一方面统筹煤炭资源，在内部煤炭保供的基础上，结合市场走势，及时调整煤炭销售策略，增产增销提升盈利能力；另一方面优化电力交易策略，做好稳电量、稳电价及容量电价的获取工作，最大化提升陕西能源整体收益。
4.推动煤电产业技术升级
持续开展针对性技术改造工作，夯实煤电节能降碳改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”；强化科技成果转化应用，加快推进智慧电厂和智能矿山建设；立足解决实际问题，举办多类型“技术比武”，开展“五小”创新攻关，提升企业运营效率和管理水平。
5.持续提升经营管理
陕西能源将充分发挥全省能源保供、能源安全的主力军作用，为区域能源稳定供应筑牢坚实根基。一方面，坚持以安全生产治本攻坚三年行动为统领，以标准化建设为抓手，提升顶层统筹管控能力和班组前端管控水平，确保公司安全生产持续稳定；另一方面，加强对煤炭开采、电力生产以及设备检修全流程的统筹协调，多管齐下，提质增效。
以上经营目标在实际执行过程中会受到行业形势、潜在风险及假设的影响，实际结果可能与目标有重大差异，因此本报告内披露的经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，请投资者知悉并对此保持足够的风险意识。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
适用□不适用
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 谈论的主要内容及提供的资料 调研的基本情况索引
2024年01月23日 西安市 实地调研 机构 农银汇理基金汤砚卿民生证券卢佳琪 公司目前主要在建项目的情况；公司电厂和煤矿的配比等。 陕西能源：2024年1月23日投资者活动记录表
2024年02月02日 西安市 实地调研 机构 国金证券汪知瑶方瀛基金李卓卿国泰君安黄涛汇丰晋信王为嘉 公司煤炭业务发展布局等。 陕西能源：2024年2月2日投资者活动记录表
2024年03月05日 深圳市 实地调研 机构 国投证券周喆、朱昕怡、朱心怡南方基金毛瑞丰安信基金张鹏招商基金吴昊国海证券陈晨、王璇国投瑞银基金李妍蓉、吴默村大成基金杜延芳鹏华基金孟昊、孙嘉晨 公司后期电力发展布局；公司未来分红政策等。 陕西能源：2024年3月5日投资者活动记录表
2024年04月26日 西安市 实地调研 机构 富国基金：孙彬、董治国、武云泽、薛阳华泰证券：王玮嘉、李晨、李竞涵、冯健豪民生证券：卢佳琪2023年度公司电力毛利率上升的主要原因；2023年度成本费用变动的主要原因等。 陕西能源：2024年4月26日投资者活动记录表
2024年04月30日 深圳市 实地调研 机构 国投证券：周喆招商基金：夏帅宝盈基金：朱凯容志能宋可嘉长城基金：储雯玉伊宁鹏华基金：柳黎梁华栋大成基金：杜延芳朱亭霖招商理财：魏大千创金合信基金：龚超海港人寿：张泽京袁飞王志成2023年度陕西省的电力供需情况；2023年度公司的环保投入情况等。 陕西能源：2024年4月30日投资者活动记录表
2024年05月22日 西安市 电话沟通 机构 网上投资者 公司应对煤炭价格波动及电价市场化的措施；公司主业及上下游产业发展趋势；控股股东所持探矿权后续安排。 陕西能源：2024年5月22日投资者活动记录表
2024年05月27日 西安市 实地调研 机构 民生证券：李航王姗姗泰康资产：管镠曹令万晨洁陈佳艺刘若石兴业证券：王禹萱2023年度成本费用变动的主要原因；公等。 陕西能源：2024年5月27日投资者活动记录表
2024年06月06日 上海市 实地调研 机构 华泰证券：王玮嘉、李雅琳华安基金：辛蔚富国基金：吴畏、易智泉、赵宗俊、周宁三峡资本：胡晗国寿安保基金：宋易潞摩根基金：杨文超鑫元基金：刘俊文 公司未来分红政策；2023年度公司的财务状况；2023年度公司电力毛利率上升的主要原因等。 陕西能源：2024年6月6日投资者活动记录表中信证券：李想银华基金:孙蓓琳嘉实基金:陈黎明国海富兰克林基金:于军惠升基金:雷丽娜海富通基金:姚玭、李富华趣时资产:张帅永赢基金:许拓奇点资产:刘畅卓恒私募:霍俊余浦银安盛基金:陈晨国信证券:王聪颖鸿道投资:赵云中英人寿:乔治复胜资产:孙克遥长安汇通:李嘉乐广宇集团:李斌乾弘久盛:徐利冕中韩人寿:吕国锦深圳杉树资产:黄事超西部证券:马亨受光大证券：蒋山圆信永丰基金：胡春霞、罗刚、林铮、刘莎莎民生通惠：詹粤萍、肖艳华、江博文华源基金：豆鹏超财通基金：曹熠博世基金：王子潇长盛基金：张君平
2024年06月28日 北京市 实地调研 机构 泰康基金：范子铭、王凌力国寿资产：李君妍、庞天
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